哪个平台看足球直播的软件好用|海南首例海洋行政公益诉讼案件一审宣判

2020-01-11 16:25:11

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哪个平台看足球直播的软件好用,这幅画展示了审判的现场。由李玉玲拍摄

新华社海口9月19日电(张一方、李玉玲)19日上午,海口海事法院判处公诉检察官文昌市人民检察院诉被告文昌市农业局海洋行政公益诉讼。海口海事法院依法确认,被告在其管辖海域非法安装网络违法,并责令被告在六个月内继续履行法定职责。据悉,这是海南首例海事行政公益诉讼。

文昌市人民检察院公益诉讼检察官称,2018年4月3日,检察官在文昌冯家湾海域调查过程中发现大量固定网(被认定为违禁渔具),随后向被告文昌市农业和农村局提出起诉前建议,要求被告依法清理其管辖范围内所有使用小于最小网目尺寸的固定网,并处罚非法捕捞。在进行特别清理行动后,被告在六月二十五日的一封信中回覆,共发现101张固定网。处理方法是说服渔民自行拆除67张网,强行清理31张网,并扣押和处罚使用固定网的3艘渔船。

然而,当检察官在现场多次检查和跟踪监督时,发现案件涉及的海域仍有非法固定网。检察官认为,被告说服渔民自行清理的方法不符合法律,没有保存非法行为的证据,没有向有关部门移交可能犯罪的线索,也没有有效遏制非法捕鱼。因此,被告被起诉到海口海事法院,理由是他没有充分履行法定职责。

被告文昌市农业和农村局辩称,被告严格履行法定职责,按照起诉前提出的要求,对其管辖海域内的非法捕捞行为进行了全面清理。然而,非法捕鱼的特点是重复性、流动性和可持续性,很难从根本上根除。被告要求渔民自行拆除67张固定网,这是在无法及时确定固定网所有权的情况下尽快拆除固定网的疏散措施。在处理非法捕鱼时,被告没有不依法调查和收集证据,也没有不保存可能丢失的证据。请求法院依法裁定驳回原告的索赔。

海口海事法院认为,渔民在禁渔期捕鱼或在捕鱼作业中使用小于最小网目尺寸的固定网是非法的。被告作为渔政监督管理部门,发现渔民在禁渔期使用固定网捕鱼时,应当采取强制措施,依法清理固定网,依法调查取证,发现违法行为主体,依法给予行政处罚,构成犯罪的,追究违法行为人的法律责任。在调查和处理非法固定网的过程中,被告未能严格按照法律规定正确履行监督职责,未能依法保存相关证据,从而无法查明本案涉及的固定网是否已经清理完毕,使用固定网的捕捞活动是否构成犯罪等事实。不当或非法的处置措施和执法程序导致其管辖水域长期存在广泛的非法捕捞活动,渔业资源未得到及时有效保护,社会公共利益不断受到侵犯。

海口海事法院特此确认,被告在其管辖海域内非法固定网络上未充分履行法定职责的行为是非法的。鉴于被告管辖海域仍存在非法固定网,要求被告继续履行调查固定网的法律义务具有客观条件和现实意义,因此被告被责令在六个月内继续履行法律义务。